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科技赋能,闻“汛”而动——筑牢防汛“安全堤”
2023-08-02 14:31:24 浏览次数:
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1、暴雨危机愈演愈烈,城市内涝已成“顽疾”。
2021年7月17日至23日,河南省遭遇历史罕见特大暴雨,发生严重洪涝灾害,灾害共造成河南省150个县(市、区)1478.6万人受灾,因灾死亡失踪398人,其中郑州市380人、占全省95.5%;直接经济损失1200.6亿元,其中郑州市409亿元、占全省34.1%。暴雨随之而来的内涝已成为困扰城市多年的“顽疾”。据水利部数据,2010年至2016年,我国平均每年有超过180座城市进水受淹或发生内涝,2016年我国进水受淹或发生内涝城市数量高达192座。2017年以来,我国进水受淹或发生内涝城市数量虽有所下降,但城市内涝仍给我国人民生命财产造成了重大损失。据水利部公布数据,2019年,全国因洪涝共造成4766.6万人次受灾,658人死亡失踪,10.3万间房屋倒塌,直接经济损失1922.7亿元,占当年GDP的0.19%。
近三年国内部分城市内涝灾情
2、国家高度重视,全面推进城市内涝治理
2021年4月,国务院办公厅发布了《关于加强城市内涝治理的实施意见》,从系统建设城市排水防涝工程体系,提升城市排水防涝工作管理水平,统筹推进城市内涝治理工作和加强保障等方面提出了具体要求。扎实推进城市排水防涝工作,确保城市安全度汛,避免出现因暴雨内涝导致的人身伤亡事故和重大财产损失。分区分类开展排水防涝隐患排查整治,及时清疏堵塞的排水管网,确保排水能力;完善城市排水防涝应急预案,细化应急响应程序和处置措施。建立完善城市综合管理信息平台,整合各部门防洪排涝管理相关信息,在排水设施关键节点、易涝积水点布设必要的智能化感知终端设备,满足日常管理、运行调度、灾情预判、预警预报、防汛调度、应急抢险等功能需要。3、立足内涝成因,多管齐下织密防汛“保障网”
长期以来,内涝治理是我国城市发展中的一块短板,城市内涝已然成为了影响我国人民生命财产安全的重要隐患。而导致“城市内涝”主要因素无外乎两点:一是外部不可控因素,如自然因素(极端降雨)、地理因素(地势低、局部低洼点)、城市发展,下垫面硬化、改变产汇流、填塘填湖造房、调蓄空间减少等;二是排水设施建设不完善、排水管网设计重现期低、河道水位顶托、客水进入(泄洪、溃堤、溃坝)、相关排水管理机制不健全、防汛管理手段滞后等内部因素。故而我们治理“城市内涝”问题的着力点必然要从第二点即内部因素出发,主要从以下三方面协同治理:一是,要加强管网等基础设施建设。从我国城市排水系统的发展现状来看,近年来,我国城市排水管道长度持续增长,根据住建部发布的最新统计数据:2020年我国城市管道长度约310万公里,其中供水管道总长度为100.69万公里,天然气管道长度为85.06万公里,供热管道长度为42.60万公里,而排水管道长度已达到80.27万公里,已形成巨大的排水管网规模,同时还在不断高速发展建设阶段。
二是,保障现有设施正常运转。尽管我国现有排水管网规模巨大,但年久失修、管道渗漏、腐蚀、开裂、沉降、混接等问题普遍存在,以上问题得不到及时处理,必然导致漏失大量水资源、降低污水处理效率、影响城市排涝防洪、出现黑臭水体等。而解决以上问题的首要工作就是开展排水管网检测,发现管网设施存在的问题和隐患加以解决。
三是,立足城市排水管理现状,结合防汛实际需求,统筹考虑防洪、排水、除涝三者关系,综合运用移动互联网、物联网、云计算、大数据等“互联网+”新技术,践行“未雨绸缪、智能感知、科学调度、减灾减损”的排涝理念,构建协同高效的防汛排涝智慧平台。实现防汛日常管理和应急指挥调度的有机结合,优化防汛工作智慧化管理手段,全面提升城市防汛排涝效能。
4、科技赋能管理,未雨绸缪打好防汛“主动仗”
一、构筑内涝感知一张网、推进防汛监测一体化
基于防汛历史数据,在城区易涝点、泵站、排水管网重要节点等防汛重点监测领域,按需部署雨量计、液位计、流量计、视频监控等物联感知设备,实现对排水管网、泵站、河湖等设施进行实时监控,构筑“防汛感知一张网”,打造全区域、全指标、全天候监控模式,推进辖区内涝信息快速感知、运行状态实时反应,充分运用大数据分析,为排水防涝日常监管、设施日常运行维护提供精准数据分析服务,实现防汛管理工作由传统“被动监管”向“主动发现”的管理模式转变。二、汇聚防汛管理全要素,助力内涝监管常态化
整合汇聚基础地理信息数据、排水防汛基础数据、防汛物联监测数据、防汛业务数据等防汛管理要素数资源,统筹建设排水防汛综合数据库,搭建防汛常态化管理系统,实现排水管网设施基础数据管理、泵站、污水处理厂等重要场站智慧化监管、管网设施巡查养护、突发事件工单派遣、隐患排查、风险防控等功能,形成“防汛数据资产化、排涝管理可视化”,为科学开展防汛日常巡检工作提供基础数据支撑和强有力抓手。三、聚焦汛前汛中汛后,实现防汛工作智慧化
为了更好地完成汛期城区排水防涝治理工作,在强化防汛硬件设施的基础上,打造一套集实时监测、预警发布、指挥决策、分析总结为一体的防汛智慧平台,实现汛前预警预报、汛中指挥调度、汛后总结评估。汛前预警预报。降雨之前,通过对接实时卫星雷达云图,对市区降雨的强度、分布趋势进行实时监测,依托平台内的微信小程序及时向全市的相关防汛单位、人员发布预警信息、人员物资调度指令和相关工作安排,运用GPS(全球定位系统)及视频监控手段监管各单位应急车辆,督促各成员单位提前做好相关应对防范准备。
汛中指挥调度。降雨期间,通过易积水点视频监控、积水报警信息、易涝点值守人员上报信息等方式,结合多手段积水信息采集方式,全面收集市区的积水点位情况。利用防汛应急指挥调度系统对进行排水防涝和应急处理的相关单位下达处置调度指令,并运用GPS定位及视频监控手段对积水处置情况进行过程监管。
汛后总结评估。汛情结束后,根据人员值守到岗情况和过程记录,通过平台内的城区排水防涝信息化平台一张图对汛情中出现的积水情况进行复盘,对城区的防汛工作进行分析和总结,同时,对具有积水隐患的区域进行梳理并逐一销号,保障汛期城市运行安全。
通过搭建完备防汛智慧平台,健全防汛应急调度响应机制,实现应急预案、应急资源、应急处置有机结合,有效应对城市内涝紧急事件的处置,加强了对管渠高水位运行、污水溢流、管渠淤塞等问题的治理,有效防治城市内涝,在暴雨汛期“确保水安全”,保障及时有效实施抢险应急救援,减灾减损。
5、深耕排水30载,致力服务城市防洪排涝
数字政通全资子公司保定金迪,深耕排水行业30年,积累了丰富的城市内涝治理宝贵经验,开创了“探、诊、检、修、管”排水一体化综合解决方案,系统解决排水管网问题,实现从管网普查、管网诊断服务、隐患排查检测、非开挖修复、智慧化管理到常态化运维的一站式解决方案,推进排水系统的“标本兼治”。
其中凭借自主研发的智慧防汛平台先后为北京、西安、太原、抚顺、镇江、定远等多个城市提供了专业化的防汛排涝服务,实现了城市在汛期“小雨不积水、大雨不内涝”的总体目标,做到了一时间掌握雨情和汛情,第一时间通知相关人员,第一时间应急排涝,第一时间生成统计分析报告,形成了“未雨绸缪,智能感知,科学调度,减灾降损”的防汛体系。
其中凭借自主研发的智慧防汛平台先后为北京、西安、太原、抚顺、镇江、定远等多个城市提供了专业化的防汛排涝服务,实现了城市在汛期“小雨不积水、大雨不内涝”的总体目标,做到了一时间掌握雨情和汛情,第一时间通知相关人员,第一时间应急排涝,第一时间生成统计分析报告,形成了“未雨绸缪,智能感知,科学调度,减灾降损”的防汛体系。